电网成本监督和审计工作已经完成。可以公开吗?
时间:2019-03-14 11:20:52 来源:下载砸金花 作者:匿名


国家发展和改革委员会5日召开新闻发布会,介绍价格改革和价格监管工作。其中,重点是煤电联动,输配电价格试点和天然气价格改革。

煤炭和天然气价格下跌,供需形势有所缓解。改革窗口还没有打开。前者似乎更大。

电网成本监督检查工作已经完成。下一步是披露成本。披露它真的是一个成本。这不是一件坏事。它保存了一个名字。

国家发展和改革委员会秘书长李普民:

1,完成电网企业的成本监督检查工作

电价改革稳步推进。今年年初,跨区域跨省能源交易价格被释放。输配电价格的试点改革从深圳和蒙西电网扩展到五省(区),主要是安徽,湖北,宁夏,云南和贵州。

从10月1日起,蒙西电网正式实施新的输配电价格机制。这是第一个按照“允许成本加合理收入”原则直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价格。这为“开放两端”的条件奠定了基础,促进了发电和电力销售价格的市场化。

目前,宁夏,云南,贵州的输配电价格试点已经通过,电网企业的成本监督检查工作也顺利完成。

阶梯价格体系进展顺利。梯子价格,阶梯水价和阶梯天然气价格出色的表现。目前,除新疆和西藏外,其他省,自治区,直辖市已全面实施住宅阶梯价格体系。 29个省,自治区,直辖市共321个城市建立了住宅水价制度。 16个省,自治区,直辖市的67个城市建立了住宅燃气价格体系。

2.下一步是关注天然气和电力。

下一步,国家发展和改革委员会将认真贯彻落实五中全会精神,进一步落实《关于推进价格机制改革的若干意见》,全面推进依法治价,加强监管,建设能力,规避人民的底线。民生,推动价格改革深入提供监督和服务。提高到一个新的水平,为经济和社会发展创造良好的环境。

第一是加快实施计划的制定。目前,国家发展和改革委员会正在努力起草一项促进价格机制改革的专项行动计划,并在未来两年内对重点改革任务作出具体安排。

二是加快制定配套措施。推动修订《价格法》,研究制定或修订和规范政府定价和市场价格行为,成本监督和审计,价格听证,价格监控,反垄断执法等,改进价格行为规则和监管方法,实现“你必须打开它,你必须妥善管理它。”三是加快建立联动机制。这是为了完善国家发展和改革委员会与地方价格主管部门的联动机制,加强重点改革任务的全面协调和协调推进,着力建立工作机制。

四是抓好重点,克服困难。下一步是关注医疗,天然气,电力,公用事业和公共服务的关键领域和关键环节,推动价格改革,以实现新的突破和新的成果。

国家发展和改革委员会物价部主任徐坤林:

首要任务是利用煤炭价格空间来减少矛盾

今年4月,燃煤电价联动机制已实施一次。自今年年初以来,煤炭价格持续下滑,我们正在研究进一步完善煤电价格联动机制。自2004年推出以来,该机制已经完善,但仍有一些领域需要改进,包括启动时间,价格调整基础等。

从那时起,我们在这方面做了大量的工作,我们建立了中国的动力煤价格指数,其中1600多个采矿点覆盖全国30个省份。未来,我们将努力每月发布一次中国煤炭价格指数。

我们目前的首要任务是进一步完善燃煤电价联动机制。随着煤炭减少的空间,可以适当地引导一些突出的结构性矛盾。目前,它已经在研究过程中,并将按照程序提交审批后发布。

天然气供应形势有所缓和,为改革提供了机会

关于最近价格机制改革的第28号中央文件已经组织实施。

目前,正在制定一项特别行动计划,以进一步完善天然气是关键点的一些关键领域的价格改革时间表和路线图。

在推动天然气价格市场化改革方面,我们并没有停止过。在此期间,国际和国内能源价格下跌更多,供需关系松动。多年来这种情况很少见。供应紧张的局面得到了很大的缓解,为改革提供了良好的机会。

我曾多次说过,在目前正在推广的关键领域和受体机制方面,不可能在价格改革方面取得个别进展。现在天然气价格的比例已达到40%。为顺利推进天然气市场改革,我们在上海建立了天然气交易市场,即上海油气交易中心。结合竞争性行业天然气价格的自由化,我们将引导天然气进入市场。目前,天然气田的竞争格局尚未形成。这只是温和的竞争。我们将根据市场发展推动相关环节的价格自由化。我们也一直在研究和推动天然气价格的市场化改革。程序成熟后,它将被释放。

3.逐步建立健全的成本披露制度

政府保留定价项目的标准管理主要包括以下几个方面:

首先是推动政府定价项目的上市。正如您从互联网上看到的那样,中央定价目录已经公布,只有一个省级计划尚未在当地定价目录中全面实施,其余30个省份已经公布。只要将中央和地方目录放在一起,它就是各级政府的定价权清单;在定价目录之外,政府不能干预不公平的价格。

第二是规范政府的定价行为和程序。一方面,我们必须尽量减少每种政府定价商品和服务的具体价格水平的制定,并采用更多的方法,机制和规则进行管理,使运营商具有一定的灵活性,能够适应市场变化及时。在指定范围内进行适度调整。另一方面,通过网上征求意见,价格听证,专家论证,征求当地部门的意见等方式,完善公众参与制度,征求各方意见。

三是加强成本监督,审查和披露成本信息。成本监督是政府设定价格调整的重要程序。通过成本监督检查,可以减少不应该进入定价成本的费用。一方面,它限制了经营者的不合理支出冲动,另一方面避免了消费者支付不合理的费用,保护了消费者的利益。

为了更好地实施该系统,有必要加强成本披露,逐步建立健全的成本披露制度,并按照有关规定降低运营商的费用,以便了解哪些成本合理,哪些成本合理。成本。接受社会监督是不合理的。